邯郸一农民工获天价工伤赔偿的背后

稿件来源：河北工人报 作者：


    “职工权益”开栏的话 

    在2012年全省两会上，《河北省法院工作报告》首次单独列出劳动争议案件审理情况；全省法院与工会组织建立了涉职工案件调解机制，取得了较好效果；全省建立了一支300多人的法律援助队伍，受到全省广大职工群众的欢迎。为依法维护职工合法权益，推进“经济强省和谐河北”建设，本报经与河北省高级人民法院、河北省总工会、河北省律师协会协商确定，自今日起在法治·权益版开设“职工权益”栏目，欢迎法官、法律工作者、工会干部及社会各界人士关注、参与和支持职工权益报道工作，欢迎社会各界提供新闻线索。本栏目还得到了石家庄高新技术开发区供水排水公司的赞助支持。
 
    核心提示 

    60多万的医药费已及时支付，协商确定的165万元的工伤赔偿，第一笔65万元早已存到个人账户，第二笔赔偿50万元将在今年5月底之前支付，第三笔年内支付，这为邯郸农民工耿坚强（化名）的后半生提供了较充分的保障，也创下目前全省甚至全国最高的工伤赔偿纪录。
    今年4月24日，淅淅沥沥的春雨中，沿着崎岖不平的山路，邯郸市总工会的工作人员来到磁县耿坚强的家中，对他表示看望和慰问。河北天汉律师事务所的李水全律师与记者同行。就是在他的精心努力下，经友好协商，与企业达下创纪录的工伤赔偿协议。
    据了解，目前全国可查的工伤赔偿最高数额为125万元，是广东一家企业及相关保险公司对一名职工的工伤赔偿额。 

    上班三天被砸断腰 

    耿坚强是个“80后”，家在邯郸市磁县西部的太行山中，他初中没毕业就外出打工。2011年6月30日，他跟着自己的姐夫，来到千里之外的山西省孝义市，在当地一家煤矿打工。
    煤矿的生产任务很紧，考虑到耿坚强曾在煤矿工作过，有一定工作经验，单位直接安排他下井跟班生产。煤矿既没有签订劳动合同，也没有对他进行煤矿安全培训。上班第三天——7月2日19时30分左右，数吨重的“轻放支架”倒了，将耿坚强压在下面。
    耿坚强被救出来后，立刻被送到当地医院进行抢救手术。因术后不明原因发烧，又被送到北京救治；情况好转后又送到省三院继续治疗。医药费像流水一样，不到半年时间，就花掉60多万元，煤矿企业都迅速予以支付。这让耿坚强和妻子等一家人很欣慰。命保住了，可是，曾经生龙活虎的28岁的小伙子却瘫痪了，腰部以下无知觉，大小便失禁。如何赔偿和安排耿坚强的今后生活，双方一直谈不拢。
 
    300多万元的赔偿清单 

    2011年12月28日，耿坚强的家属通过亲戚找到了李水全律师，决定聘请李律师为代理人，与煤矿企业协商处理工伤赔偿款事宜。
    选择李律师，耿家看中的是他身上那种坚毅的劲头和他曾是矿工的经历。李水全于2002年参加工作，原是峰峰集团九龙煤矿的一名普通矿工——瓦斯检查员。当年《从修鞋匠到律师》这篇报道深深打动了他，他愣是在矿灯的亮光下，利用一切可以挤出的时间，苦学法律知识，取得了法律本科毕业证书，先后于2007年和2009年分别通过了最严苛的司法考试，取得C证（国家贫困地区执业资格证）和A证，成为了一名执业律师。
    耿坚强的人身损害是工伤认定、按月享受工伤待遇，还是一次性工伤赔偿？
    李律师说，象耿坚强这种伤残，按工伤保险有关规定，用人单位不能解除劳动关系，尽管工伤认定的过程会比较复杂和漫长，但最佳的途径仍是走工伤认定、按月享受工伤待遇的路子，这样对耿坚强一家人的未来最有保障。
    但是，耿坚强和妻子等家人反复商量认为，一则跨省路途较远，疾病治疗、享受待遇会比较麻烦，二是民营煤矿企业经营变化较大，未来也有较大的不确定性。一次性赔偿了断可省去诸多不便，钱是“落袋为安”才好。
    方向有了，可是，走一次工伤赔偿的话，应该赔偿多少呢？
    李律师说，他身边就有一些工伤职工，当年企业按20年计算赔偿，如今工伤职工已经活了20多年了。物价上涨，当年的赔偿已经缩水不少；生活不能自理，拖累一家人的生活。因此，赔的少了，企业无疑就是“甩包袱”。今天不能应赔尽赔，将来就是家庭、政府和社会的大“累赘”，这样的教训已经很多了！
    根据《工伤保险条例》规定的赔偿项目，李律师认为，应把赔偿年限确定为32年，即按60岁寿命减去耿坚强的现在年龄28岁来计算，仅伤残津贴一项就应达150多万元，再加上护理费等，总计赔偿额为300多万元。
    而煤矿企业与耿家谈了半年时间，赔偿总数也只有七八十万元。两者相差悬殊，如何实现应赔尽赔、最大限度维护工伤职工权益的难题，就摆在了李律师的面前。
    今年1月2日，办理了委托手续，李律师与耿坚强的姐夫等人，驱车千里来到山西省孝义市，就工伤赔偿与煤矿进行谈判。
    律师出马不只是“一个顶俩”
    这场谈判注定是一场理智、情感、心理的较量和比拼，也是权衡利弊得失、践行社会责任的算计和平衡。
    李律师一行人来到煤矿，主管矿长等人出面接待谈判。第一天，李律师将300多万元的赔偿清单递给了对方。主管矿长连连说，不可能这么多。主管矿长将李律师请到一边，委婉地表示，愿意给律师几十万元的辛苦费，希望李律师手下留情。李律师当场含蓄但又很明确地告诉对方，受人之托忠人之事，既然企业不差钱，何不将这笔钱赔偿给耿家？
    主管矿长以自己不作主为由，将李律师等人引见给集团副总。副总的意见是：请耿家准备身份证等工伤认定的材料，或者煤矿可以在100万元以内进行赔偿。
    形势一时对耿家不利了，并且有些僵持了。还要不要坚持走一次性工伤赔偿之路？如坚持走下去，赔偿额可能不理想。当晚，李律师与耿坚强进行电话联系，介绍进展情况，再次分析利弊得失，建议走工伤认定之路。耿坚强及家人意见仍是走一次性赔偿。李律师说，代理人必须执行委托人的意见。
    第二天一大早，主管矿长等人来到招待所，与李律师等人再次协商谈判。
    李律师说，赔偿列表已经交给企业，企业有自己的法律人才，如认为哪些不合法的，可以提出来。李律师还动情地说，耿坚强年仅28岁，孩子刚上一年级，妻子很年轻，这一事故给耿家造成的伤害是多少钱也弥补不了的……
对李律师的赔偿列表，煤矿一方没有提出哪一项要求不合法，表示可以再提高20万元进行赔偿，但是，赔偿300万元绝无可能。当地职工工亡的赔偿数额最多只有80多万元，为挽救耿坚强的生命，已经支付了60多万元的费用，况且企业经营刚上路，条件还比较差……
    李律师还站在对方的立场上分析说，如果不能一次性赔偿，因为企业没有为耿坚强参加社会保险，今后的治疗费用等仍由企业负担……对企业尽力挽救耿坚强的生命，履行法律义务和社会责任，李律师代表耿家给予赞赏，在介绍了相关法律规定后表示，120万元肯定不能接受。家属表示可以降到250万元，自己作为受委托的律师，愿意在做通思想工作后降到200万元。煤矿方见状，表示企业愿意再多出20万元，但是200万元绝对不能接受。
    为达成一致赔偿意见，李律师提出，工伤职工一方索赔额降至180万元，不能再降了；煤矿方则称，企业能接受的赔偿额最高为150万元，不能再增加了。时间接近中午，双方协商也陷入僵局。煤矿方很“生气”地说，不再与李律师谈判，将直接与耿坚强家属一方谈。李律师则“佯怒”离开招待所，同时通过耿坚强的家属告诉主管矿长，他手持耿坚强的授权委托书，将与副总进行谈判。
    中午饭后，峰回路转，30万元的差距各让一半，赔偿额在165万元上达成一致意见。
    今年1月13日，煤矿企业代表来到石家庄，与耿坚强签订了一次性工伤赔偿协议，并确定分三次支付。第一笔65万元很快支付到位。第二笔50万元在5月支付，第三笔50万元年内支付。 

    赔偿最大化保障职工未来 

    见到耿坚强时，他正坐着轮椅上网，浓密的黑发中有了几根白发，曾经忧郁的他也有了笑容，但是，他说的话仍很少。
据家人说，第一笔款已经存起来，不会再动了，用利息支撑生活。等第二笔款到了，他打算拿出一部分，做些小生意……
    李律师安慰耿坚强说：“工伤赔偿协议已经签了，正在执行中，不要有什么顾虑。即使出现问题，我们也会尽力帮助的……”
    工伤职工一次性赔偿普遍偏低，一直是李律师关心的问题。李律师告诉记者，比如劳动行政部门的《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》规定，一级伤残的，赔偿16年参保地区社会平均工资，大约在30万元左右，这对工伤职工是没有保障的；并且，很多合法的用人单位利用农民工的弱势，也参照这一规定按较低标准进行赔偿。耿坚强的工伤赔偿额达到一个新高，既是企业社会责任的体现，也为更多的工伤赔偿调解提供了新的参照。

本报记者贺耀弘 通讯员乐庆阳